Estonia Prepares Amendments to Gambling Act
Estonia’s Ministry of Finance is currently working on amendments to the country’s Gambling Act, with a draft expected to be presented for feedback by mid-year. Despite the upcoming changes, officials have clarified that the revisions will not result in stricter gambling laws.
Rainer Osanik Confirms Draft Implementation by Mid-June
The amendments are being developed under the guidance of Rainer Osanik, head of financial policies and intelligence. Speaking to the Economic Affairs Committee of the Estonian parliament, Osanik confirmed that the draft will be ready by June, with implementation targeted for the first half of 2026.
The focus of the amendments will include a review of online game mechanics, particularly in-play features and incentive structures. This review was prompted by concerns expressed by Committee Chairman Jaak Aab, who highlighted research showing an increase in “pre-addiction phases” among gamblers.
The announced reform will also address Estonia’s national self-exclusion program, HAMPI, which the Ministry of Finance intends to expand to allow family members to request their relatives be added to the exclusion list. Currently, self-exclusion in Estonia is voluntary, but the Ministry is considering court-mandated exclusions, despite concerns that the legal process could deter individuals from seeking help.
“A gambling tax is a significant contribution to Estonian sports and culture. Tightening regulations may reduce the number of operators and, consequently, tax revenues. The approach has been to clarify rather than restrict regulations,” explained Osanik.
No Changes on Loot Boxes and Taxation
Despite concerns about youth gambling, Osanik stated that his current mandate does not include addressing loot boxes or in-game virtual currency purchases. Estonia already enforces a minimum gambling age of 21 for online players. However, brick-and-mortar casinos do not have a minimum age limit for poker and other skill games.
In terms of taxation, there are no plans for further increases following adjustments made last year, which saw various gambling taxes rise. Osanik mentioned that the Ministry will continue to assess feedback on these tax changes.
No Renewed Efforts to Ban Gambling Ads
There are no current efforts to ban gambling advertisements in Estonia. The coalition government previously attempted to outlaw gambling ads on TV and radio, but opposition prevented the proposal. The Economic Affairs Committee is now focusing on clarifying ad regulations and banning misleading claims.
Meanwhile, in Latvia, Riga’s city council is working on new regulations to limit land-based gambling venues by confining them to designated areas. Lithuania has submitted a proposal to the European Commission for online gambling platform regulations, emphasizing controls, IT security, data management, and technical compliance.
Last month, Lithuania intensified its fight against illegal gambling by updating important regulations and seeking to raise the legal age for gambling to 21.
การเปลี่ยนแปลงกฎหมายการพนันในเอสโตเนีย: มุมมองและรายละเอียดเพิ่มเติม
กระทรวงการคลังของเอสโตเนียกำลังดำเนินการเรื่องการแก้ไขกฎหมายการพนันของประเทศ โดยคาดว่าโครงร่างจะถูกนำเสนอเพื่อขอความคิดเห็นในช่วงกลางปี นี้ แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงที่กำลังจะเกิดขึ้น แต่เจ้าหน้าที่ได้ยืนยันว่าการแก้ไขจะไม่ทำให้กฎหมายการพนันเข้มงวดขึ้น
รายเนียนออสานิกยืนยันว่าโครงร่างจะเปิดให้ให้รายละเอียดในช่วงเดือนมิถุนายน
การเปลี่ยนแปลงกำลังถูกพัฒนาภายใต้การนำทางของ ไรเนออร์ ออสานิก หัวหน้านโยบายการเงินและสารสนเทศ ในการพูดคุยกับ คณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภาเอสโตเนีย ออสานิกยืนยันว่าโครงร่างจะพร้อมในเดือนมิถุนายน และเป้าหมายการนำไปใช้ในครึ่งแรกของปี 2026
การแก้ไขจะเน้นการทบทวนกลไกเกมออนไลน์โดยเฉพาะฟีเจอร์ที่เล่นแบบสดและโครงสร้างส่งเสริม การทบทวนนี้ถูกเริ่มขึ้นจากความกังวลที่ถูกแสดงออกมาโดย ประธานคณะกรรมการ ยาค อาบ ซึ่งได้เน้นวิจัยที่แสดงการเพิ่มขึ้นของ “ระยะเวลาก่อให้เกิดยาเสพติด” ในผู้เล่นพนัน
การประกาศการปฏิรูปยังจะต้องจัดการกับโปรแกรมการออกถอนตนเองของเอสโตเนีย ซึ่งกระทรวงการคลังมีคำตัดสินใจในการขยายเพื่อให้สมาชิกในครอบครัวสามารถขอให้เพิ่มเข้าเป็นสมาชิกในรายชื่อที่ตัดสินใจ ในปัจจุบัน การตัดสินใจตนเองในเอสโตเนียเป็นการยอมจริง แต่กระทรวงคิดจะพิจารณาการตัดสินใจของศาลแม้ว่าจะมีปัญหาในกระบวนการกฎหมายที่อาจจะขัดขวางการช่วยเหลือของบุคคล
“ภาษีการพนันเป็นส่วนสำคัญของกีฬาและวัฒนธรรมเอสโตเนีย การเข้มงวดกฎหมายอาจลดจำนวนผู้ประกอบการและเท่ากับบรรทัดภาษี วิธีการคือการชัดเจนรายละเอียดกว่าการจำกัดกฎข้อบังคับ,” ออสานิกอธิบาย
ไม่มีการเปลี่ยนแปลงเกี่ยวกับกล่องลูกเต๋าและภาษี
ถึงแม้มีความกังวลเกี่ยวกับการพนันในวัยรุ่น ออสานิกกล่าวไว้ว่ามอบหมายการปัจจุบันของเขาไม่รวมถึงการแก้ไขกล่องลูกเต๋าหรือการซื้อเหรียญเสมือนในเกมออนไลน์ เอสโตเนียมีอายุต่ำสุดสำหรับผู้เล่นออนไลน์ที่อายุ 21 ปี อย่างไรก็ตาม คาสิโนที่ตั้งอยู่บนพื้นที่ไม่มีอายุต่ำสุดสำหรับเกมโป๊กเกอร์และเกมทักษะอื่น ๆ
เกี่ยวกับภาษี ไม่มีแผนที่จะเพิ่มขึ้นตามการปรับปรุงที่ทำเมื่อปีที่แล้ว ที่เห็นการเพิ่มภาษีการพนันต่าง ๆ ออสานิกกล่าวถึงว่ากระทรวงจะยังคงประเมินข้อมูลเกี่ยวกับการแก้ไขภาษีเหล่านี้
ไม่มีการพยายามใหม่ในการห้ามโฆษณาการพนัน
ไม่มีการพยายามในปัจจุบันในการห้ามโฆษณาการพนันในเอสโตเนีย รัฐบาลพวกนี้พยายามห้ามโฆษณาการพนันในทีวีและวิทยุ แต่ความขัดแย้งได้ป้องกันข้อเสนอ คณะกรรมการเศรษฐกิจปัจจุบันกำลังมุ่งเน้นการชัดเจนกฎระเบียบโฆษณาและห้ามการอ้างอิงที่สร้างความสับสน
ในระหว่างนี้ ในลัตเวีย สภาเมืองรีกากำลังดำเนินการกำหนดกฎหมายใหม่เพื่อ จำกัดสถานที่การพนันบนพื้นดินโดยที่จะจำกัดไว้ในพื้นที่ที่กำหนดไว้ ลิธัวเนียได้เสนอข้อเสนอให้คณะกรรมการยุโรปเรื่องกฎหมายการพนันออนไลน์ เน้นการควบคุม ความปลอดภัยของเทคโนโลยีสารสนเทศ การจัดการข้อมูล และความเชื่อถือของเทคโนโลยี
เดือนที่ผ่านมา ลิธัวเนียเร่งเพิ่มพลังในการต่อสู้กับการพนันผิดกฎหมายด้วยการปรับปรุงกฎระเบียบสำคัญและพยายามเพิ่มอายุทางกฎหมายสำหรับการพนันเป็น 21 ปี