Romania’s Gambling Regulator Faces Scrutiny over Online Betting Oversight

Romania’s Gambling Regulator Faces Scrutiny over Online Betting Oversight

คณะกรรมการด้านการพนันแห่งชาติของโรมาเนียอยู่ในศูนย์กลางของความขัดแย้งใหม่หลังจากรายงานที่ถูกตีพิมพาที่มีความวุ่นวายจากศาลบัญฑิต ซึ่งพบว่าหน่วยงานควบคุมตรวจสอบและกำกับดูแลการพนันออนไลน์ในประเทศนั้นไม่เคยดูแลการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ เอกสารการตรวจสอบพบความไม่สอดคล้องในค่าใบอนุญาตที่เป็นเงินหลายล้านเลยทั้งๆ ที่ทำให้งบประมาณของรัฐเสี่ยงตกหลุมเสียเปล่า

ตั้งแต่ก่อตั้งขึ้นมา คณะกรรมการด้านการพนันแห่งชาติ (ONJN) ต้องเผชิญกับความยากลำบากในการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย เช่นการตรวจสอบข้อมูลที่ถูกเก็บไว้จากผู้ประกอบการเกมและการตรวจสอบความถูกต้องของรายงานแต่ละรอบที่ส่งมอบโดยบริษัทเหล่านี้ การตรวจสอบความเป็นอยู่ที่ครอบคลุมการดำเนินงานของ ONJN ในช่วง 2019 ถึง 2023 พบว่ามีความผิดปกติที่สำคัญ ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับรายได้ที่สูญเสียและการรับผิดชอบที่ไม่เพียงพอ

บริษัทการพนันดำเนินการโดยไม่มีการตรวจสอบอย่างมีประสิทธิภาพ

รายงานการตรวจสอบชี้ว่า ONJN ให้ใบอนุญาตให้กับผู้ประกอบการการพนันออนไลน์โดยไม่บังคับการต้องการมีเครื่องสแกนสำหรับตรวจสอบที่สำคัญที่สำหรับ ONJN ซึ่งควรจะให้ผู้ควบคุมเข้าถึงข้อมูลการพนันที่สำคัญอย่างปลอดภัยและเรียลไทม์ แต่ไม่เคยนำมาใช้งาน ทำให้หน่วยงานไม่มีการตรวจสอบโดยตรงการดำเนินงานของอุตสาหกรรม

ศาลบัญฑิตพบว่า ONJN ไม่สามารถบังคับการตรวจสอบขั้นต่ำของการประกาศรายได้ทางการเงินที่บริษัทการพนันได้ทำไว้ จึงสร้างความขัดแย้งที่สำคัญเกี่ยวกับค่าใบอนุญาตที่ควรจะได้รับ รายงานได้เน้นย้ำว่ามีค่าใบอนุญาตไม่ได้จ่ายจำนวน 78.8 ล้านเลย ($16,63 ล้าน) สำหรับปี 2022 และ 2023 เท่านั้น โดยค่าในรายได้ของรัฐที่ประมาณการมีมูลค่ามากกว่า 116 ล้านเลย ($24,5 ล้าน)

ผู้กำกับมีข้อผิดพลาดที่สำคัญอื่นๆ

ปัญหาอื่นๆ ที่เกิดขึ้นเช่น มีจำนวนบริษัทการพนันออนไลน์ที่ลงทะเบียนในมอลตาเป็นจำนวนมาก สร้างความท้าทายทางกฎหมายสำหรับเจ้าหน้าที่โรมาเนีย การปรับแต่งใหม่ในระดับการคืนเงินสูงสุด (RTP) สำหรับบริษัทที่มีใบอนุญาตมอลตา ช่วยให้ผู้ประกอบการสามารถปรับโครงสร้างการจ่ายเงินและรายได้ทั่วไปที่ได้รับผลกระทบต่อการคำนวณรายได้จากการพนันทั้งหมดและลดการจ่ายภาษีอย่างมีนัยสำคัญ

นอกจากนี้ ONJN ยังพบปัญหาระบบตามระบบในแวดวงอื่นๆ ตั้งแต่ปี 2014 ถึง 2023 ไม่มีมาตรการควบคุมโลกเพื่อตรวจสอบว่าผู้ประกอบการการพนันออนไลน์ได้รายงานและจ่ายภาษีของตนอย่างถูกต้องหรือไม่ อีกทั้งบริการส่งเสริมการเล่นพนันอย่างรับผิดชอบของ ONJN ซึ่งมีหน้าที่ป้องกันการติดเสพยาเสพติดและป้องกันกลุ่มที่อ่อนแอ ได้รายงานว่าไม่มีผลสำคัญ

จากการค้นพบที่สำคัญเหล่านี้ ศาลบัญฑิตได้เสนอหลายข้อแนะนำเพื่อแก้ไขปัญหาที่ร้ายแรงที่สุด และยังพิจารณาการแจ้งให้หน่วยงานข้องการอุทธรณ์ของโรมาเนียเพื่อสอบสวนการละเมิดกฎหมายโจทย์ ความค้นพบนี้ได้เสริมสร้างความวิจารณ์ที่แพร่หลายเกี่ยวกับการดำเนินการของผู้กำกับและกระตุ้นให้มีการปฏิรูปกฎหมายอย่างแบนช้างในภาคการพนันของประเทศ

การพนันออนไลน์ในโรมาเนีย: ความขัดแย้งและการปรับปรุง

คณะกรรมการด้านการพนันแห่งชาติ (ONJN) ของโรมาเนียต้องเผชิญกับท้าทายใหม่ในการควบคุมและกำกับดูแลการพนันออนไลน์ในประเทศ ศาลบัญฑิตได้พบว่าหน่วยงานควบคุมนี้ไม่เคยดูแลการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ การตรวจสอบพบความไม่สอดคล้องในค่าใบอนุญาตที่มียอดเงินที่สูงมาก ทำให้งบประมาณของรัฐเสี่ยงตกหลุมเสียเปล่า

นอกจากนี้ ONJN ยังพบปัญหาอื่น เช่น ไม่มีมาตรการควบคุมโลกในการตรวจสอบการรายงานและการจ่ายภาษีของบริษัทการพนันออนไลน์ และบริการส่งเสริมการเล่นพนันอย่างรับผิดชอบไม่ได้ผลสำคัญ ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับรายได้ที่สูญเสียและการรับผิดชอบที่ไม่เพียงพอ

ความไม่สอดคล้องในการจัดการ

ONJN ไม่สามารถบังคับการตรวจสอบขั้นต่ำของการประกาศรายได้ทางการเงินที่บริษัทการพนันได้ทำไว้ ซึ่งสร้างความขัดแย้งเกี่ยวกับค่าใบอนุญาตที่ควรจะได้รับ คณะกรรมการตรวจสอบพบว่ามีค่าใบอนุญาตไม่ได้จ่ายจำนวน 78.8 ล้านเลย ($16,63 ล้าน) สำหรับปี 2022 และ 2023 เท่านั้น โดยค่าในรายได้ของรัฐที่ประมาณการมีมูลค่ามากกว่า 116 ล้านเลย ($24,5 ล้าน)

การส่งเสริมการเล่นพนันและปรับปรุง

การปรับแต่งใหม่ในการคืนเงินสูงสุด (RTP) สำหรับบริษัทที่มีใบอนุญาตมอลตา ช่วยให้ผู้ประกอบการสามารถปรับโครงสร้างการจ่ายเงินและรายได้ทั่วไปที่ได้รับผลกระทบต่อการคำนวณรายได้จากการพนันทั้งหมดและลดการจ่ายภาษีอย่างมีนัยสำคัญ

จากความค้นพบที่สำคัญเหล่านี้ ศาลบัญฑิตได้เสนอหลายข้อแนะนำเพื่อแก้ไขปัญหาที่ร้ายแรงที่สุด และยังพิจารณาการแจ้งให้หน่วยงานข้องการอุทธรณ์ของโรมาเนียเพื่อสอบสวนการละเมิดกฎหมายโจทย์ ความค้นพบนี้ได้เสริมสร้างความวิจารณ์ที่แพร่หลายเกี่ยวกับการดำเนินการของผู้กำกับและกระตุ้นให้มีการปฏิรูปกฎหมายอย่างแบนช้างในภาคการพนันของประเทศ